当前位置：首页 > 产品中心
建筑垃圾特许经营运作形式
建筑垃圾特许经营运作形式
2023-02-06T09:02:38+00:00
建筑垃圾资源化利用项目中特许经营 模式的适用和争议
2022年2月28日 【摘 要】 特许经营模式能够较好地发挥市场化、效率化、竞争化导向作用,充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作 用,在建筑垃圾资源化利用项目中得到了一定 2020年9月10日 圾、道路沥青垃圾、工程垃圾、装修垃圾等四类建筑垃圾资源化利用 采取特许经营方式规范运作，并有针对性的出台了《长沙市人民政府 办公厅关于印发建筑垃圾 长沙县建筑垃圾资源化利用特许经营项目 实施方案2020年2月21日 垃圾等四类建筑垃圾的资源化利用采取特许经营方式规范运作，并有 针对性的出台了《长沙市人民政府办公厅关于印发建筑垃圾资源化利 用特许经营工作方案的通 长沙市建筑垃圾资源化利用 特许经营项目2021年7月22日 二、建筑垃圾处理项目投融资模式解析 特许经营、PPP以及政府购买服务等三种模式作为当下各地政府探索建筑垃圾处理项目的主流模式，通过协同 城市建筑垃圾处理项目投融资模式解析（上）北极星固废网2021年7月23日 特许经营、PPP、政府购买服务以及市场化运营，作为当下建筑垃圾处理市场上的主流模式，在共同促进建筑垃圾处理产业良性发展的同时，也在不断的项目实践 「关注」城市建筑垃圾处理项目投融资模式解析（下）特许经营
“无废城市”巡礼㊿丨打造建筑垃圾管理和资源化利用“许
2021年1月12日 市场运作、特许经营，聚焦关键环节 一是特许经营，激发企业动能。针对建筑垃圾资源化利用行业技术难度大、处置利润低、投入多、前期投资高、企业意愿弱等问题，立足中小城市资源相对集中的特 2021年7月22日 摘要：城市建筑垃圾具有环境危害性大、资源再利用价值高等特点，推进城市建筑垃圾处理及资源化利用对于城市的可持续发展大有裨益。目前，我国各地开展建 城市建筑垃圾处理项目投融资模式解析（上）北极星环保网2020年7月2日 为进一步加强建筑垃圾治理，推动我区建筑垃圾资源化利用产业发展，根据《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市建筑垃圾资源化利用特许经营工作方案的通知 长沙市雨花区人民政府办公室关于印发长沙市雨花区建筑垃圾 2015年4月25日 条 为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济 基础设施和公用事业特许经营管理办法国家发展和改革委员会 2022年4月15日 建筑垃圾处理项目可享受特许经营。项目用地、处置费、环保专项资金等政策支持因地方政策而异。建设部规定，垃圾处理项目可以拥有不超过30年的特许经营 建筑垃圾处理设备的项目可以享受特许经营吗？ 知乎
长沙市建筑垃圾资源化利用 特许经营项目
2020年2月21日 垃圾等四类建筑垃圾的资源化利用采取特许经营方式规范运作，并有 针对性的出台了《长沙市人民政府办公厅关于印发建筑垃圾资源化利 用特许经营工作方案的通知》（长政办发〔2019〕43号）文件（以下 简称“工作方案”）。 （二） 项目建设基本情况2021年7月22日 二、建筑垃圾处理项目投融资模式解析 特许经营、PPP以及政府购买服务等三种模式作为当下各地政府探索建筑垃圾处理项目的主流模式，通过协同 城市建筑垃圾处理项目投融资模式解析（上）北极星固废网2020年1月10日 实行特许经营。市容环境卫生行政主管部门应根据市、县人民政府授权,依据建筑垃圾产生量、消纳或资源化利用的要求,采取招投标方式授予建筑垃圾运输企业、消纳或资源化利用企业特许经营权。授权既可按建筑垃圾运输、处置合并授权,亦可分开授权。 3驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市建筑垃圾管理和 2023年4月28日 第十八条 建筑垃圾特许经营单位应当按照《山西省人民政府办公厅关于进一步加强建筑垃圾管理加快推进资源化利用的通知》 (晋政办发〔2018〕6号)和《河津市建筑垃圾管理及资源化利用实施办法》(河政发〔2023〕17号)的规定和特许经营协议的要求，建设河津市人民政府办公室关于印发《河津市建筑垃圾管理及资源 2020年8月25日 据悉，这是长沙6个建筑垃圾资源化利用特许经营项目中首个落地项目，有利于推进建筑垃圾再生利用，实现建筑垃圾“变废为宝”。 计划：长沙2023年底建筑垃圾资源化利用率将达85% 相关数据显示，建筑垃圾已占城市垃圾总量的约50%。长沙首个建筑垃圾资源化利用特许经营权项目成交腾讯新闻
市政公用事业特许经营管理办法住房和城乡建设部中国政府网
市政公用事业特许经营管理办法 （2004年3月19日中华人民共和国建设部令第126号公布 自2004年5月1日起施行） 条 为了加快推进市政公用事业市场化，规范市政公用事业特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，促进市政公用事业健康发展 2021年1月20日 通过公开招标，我市开创了全省对建筑垃圾清运和处理实施特许经营的先河，逐渐走出了一条“政府主导、市场运作、特许经经营、循环利用”的资源化利用之路，打造了建筑垃圾管理和资源化利用“许昌模式”。 该模式的主要特征体现在充分发挥了政府和 无废如“许”？ 丨打造建筑垃圾管理和资源化利用“许昌模式”2022年8月9日 4、“特许经营+EPC”模式 10例样本中，有2例采用“特许经营+EPC”模式，即：马鞍山市向山地区生态环境综合治理EOD项目（EPC+产业导入）、和县憨山生态科技创新发展示范区生态环境导向开发（EOD）项目。 以马鞍山项目为例，项目总投资约8265亿元。EOD项目主要采取“投资人+EPC”、PPP、“特许经营+EPC 2020年12月28日 特许经营模式一般适用于能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域。 03 操作方式 基础设施和公用事业特许经营可以采取以下方式： 1BOT/ROT模式：在一定期限内，政府授权特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和 模式研究丨特许经营模式，行稳方能致远澎湃号政务澎湃 2021年3月5日 25处置企业管理模式：（1）按照《长沙市建筑垃圾资源化利用特许经营实施方案》，采用BOO（建设—拥有—运营）方式运作。特许经营企业与区人民政府或区人民政府委托的具体实施机构签署《特许经营协议》，获得我区范围内的特许经营权，负责我区四类长沙公共资源交易电子服务平台
山西省公共资源交易平台
2021年6月23日 侯马市 建筑垃圾资源化利用 项目 招标公告 一、招标条件 侯马市建筑垃圾资源化利用项目已由侯马市人民政府办公室以侯政办函 [2021]11号文件批准实施，授权侯马市住房和城乡建设管理局作为本项目的实施机构 （以下简称招标人），现决定对该项目的特许经营权进行国内公开招标，欢迎符合资格 2021年3月5日 25 处置企业管理模式：（1）按照《长沙市建筑垃圾资源化利用特许经营实施方案》，采用BOO（建设—拥有—运营）方式运作。特许经营企业与区人民政府或区人民政府委托的具体实施机构签署《特许经营协议》，获得我区范围内的特许经营权，负责我区四类开福区建筑垃圾资源化利用特许经营项目招标公告2022年2月28日 省建筑垃圾资源化利用工作现场推进会，明确提出江 苏将强化建筑垃圾资源化利用的顶层设计，探索建筑 垃圾处理特许经营和收费管理等政策制度，为推进建 筑垃圾资源化利用工作提供政策保障和技术支撑。国内建筑垃圾资源化利用项目采用特许经营模建筑垃圾资源化利用项目中特许经营 模式的适用和争议2022年12月27日 株洲市建筑垃圾资源化利用特许经营项目 （三标段）招标公告 1 招标条件 为进一步加强建筑垃圾治理，推动我市建筑垃圾资源化利用产业发展，根据 《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委等六部委令第 25 号）文件、《湖南省市政公用事业特许经营条例》（湖南省第十届人民代表 全国公共资源交易平台2021年1月19日 通过公开招标，我市开创了全省对建筑垃圾清运和处理实施特许经营的先河，逐渐走出了一条“政府主导、市场运作、特许经经营、循环利用”的资源化利用之路，打造了建筑垃圾管理和资源化利用“许昌模式”。 该模式的主要特征体现在充分发挥了政府和 无废如“许”？ 丨打造建筑垃圾管理和资源化利用“许昌模式”
《宜兴市建筑装修垃圾收运处置实施方案（试行）》解读
2021年1月7日 文件下载 内容概况 《宜兴市建筑装修垃圾收运处置实施方案（试行）》解读 近年来，我市加大了对建筑垃圾的管理力度，取得一定成效，但随着社会经济的发展，人民群众对生态环境质量和品质的需求提升，对建筑垃圾收运处置管理提出了更高的要求，结合 2015年4月27日 6 规定。依法选定的特许经营者，应当向社会公示。第十八条 实施机构应当与依法选定的特许经营者签订特 许经营协议。需要成立项目公司的，实施机构应当与依法选定的投资人签 订初步协议，约定其在规定期限内注册成立项目公司，并与项目基础设施和公用事业特许经营管理办法 国家发展和改革委员会2020年7月24日 25 处置企业管理模式：（1）按照《长沙市建筑垃圾资源化利用特许经营实施方案》，采用BOO（建设—拥有—运营）方式运作。 特许经营企业与区人民政府或区人民政府委托的具体实施机构签署《特许经营协议》，获得我区范围内的特许经营权，负责我区四类建筑垃圾资源化利用。长沙市岳麓区建筑垃圾资源化利用特许经营项目招标通知公告 2023年5月13日 无独有偶！同在今年4月，一份签署于15年前的垃圾焚烧特许经营协议也要被修改了，修改内容也很简单，原协议中的特许经营权“独占性”条款要被改为“非独占性”。这是一份昆山市城市管理行政执法局与伟明环保签署的垃圾焚烧特许经营协议。从“优者胜”到“价高者得”，垃圾处理特许经营权“拍卖 2020年7月23日 25 处置企业管理模式：（1）按照《长沙市建筑垃圾资源化利用特许经营实施方案》，采用BOO（建设—拥有—运营）方式运作。 特许经营企业与区人民政府或区人民政府委托地具体实施机构签署《特许经营协议》，获得我区范围内的特许经营权，负责我区四类建筑垃圾资源化利用。岳麓区建筑垃圾资源化利用特许经营项目招标公告项目建设
特许经营 MBA智库百科
2022年10月24日 5 ．特许经营和连锁经营的运作方式不同 特许经营业务开展的基础是一整套经营模式或某项独特的商品、商标。特许人把这些东西以特许权组合的形式转让给受许人，有了它受许人就可以独立开展业务。特许组织的建立也是以开发出上述各项为基础的。2021年7月22日 摘要：城市建筑垃圾具有环境危害性大、资源再利用价值高等特点，推进城市建筑垃圾处理及资源化利用对于城市的可持续发展大有裨益。目前，我国各地开展建筑垃圾处理项目所采用的投融资模式主要包括政府主导下的特许经营、政府购买服务和PPP等模式，以及社会企业主导的市场化运营模式。城市建筑垃圾处理项目投融资模式解析（上）北极星环保网2015年11月4日 政府特许经营权项目操作流程7步曲 第1步：项目提出部门提出特许经营项目实施方案 (参阅6部委《办法》：第九条县级以上人民政府有关行业主管部门或政府授权部门 (以下简称项目提出部门)可以根据经济社会发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许 政府特许经营权PPP项目实操七步流程2020年9月5日 56特许经营期限：15年，其中ABO模式合作期限为15年，TOT模式合作期限为5年。 57特许经营权授予方式：（1）湘潭经济技术开发区管理委员会授权本 ABO+TOT模式！湘潭经济技术开发区城区环卫一体化特许 2021年7月12日 根据《揭阳市“十四五”规划重点项目表》里显示：普宁市建筑垃圾废弃物资源化综合利用特许经营项目 (新河东片区、新河西片区)作为我市练江流域整治的垃圾处理设施项目，计划投资4亿元，建设年限20192025年。 希望中标企业能高起点规划、高标准设计、 普宁市启动建筑垃圾废弃物资源化综合利用特许经营项目招标
关于环卫、垃圾处理“特许经营”之怪现状！政府经营权网易订阅
2023年8月19日 环卫科技网曾多次发布文章，报道各地以招标或拍卖等形式有偿出让环卫或垃圾处理特许 经营权。 1月4日，《》 四川省犍为县拍卖户外广告、公共停车位和餐厨垃圾、建筑垃圾处置三十年经营权，经过7次竞价，由当地国企犍为县恒实城市发展 2019年11月18日 本项目特许经营单位采购方式为公开招标，现欢迎具备相应资格条件的潜在投标人参与项目投标。 （二）项目概况与招标内容及范围 1、项目名称：洛阳市建筑垃圾资源化利用特许经营项目 2、项目选址： 本项目拟选址位于洛阳市区西部，高新区西沙坡村 洛阳市建筑垃圾资源化处置特许经营项目公开招标通知公告首页2021年11月25日 特许经营期间依据《汨罗城市总体规划》经汨罗市人民政府确定的中心城区全部区域。拟授予符合条件的经营者特许经营权，建筑垃圾年消纳总量约100万吨。（三）汨罗市城市建筑垃圾运输处置管理办法。建筑垃圾处置依法实行核准制度和收费制度。垃圾分类应该遵守吗？垃圾分类处理有哪些方式方法? 知乎2018年12月20日 建筑垃圾资源化利用企业按规定享受国家和省有关资源综合利用增值税等优惠政策。 （五）发挥示范作用，加大宣传力度。积极探索适合我省建筑垃圾资源化利用的新模式，推进建筑垃圾资源化利用示范市县、示范企业和示范工程建设，发挥辐射带动作用。浙江省印发《关于加强建筑垃圾资源化利用工作的指导意见 2015年5月11日 五大领域特许经营向社会资本开放 “特许经营将成为未来调动我国规模巨大的社会资本的主力模式。 ” 日前，国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（以下简称《办法》。 政策权威人士向《瞭望》新闻周刊记者就此解读说，特许 五大领域特许经营向社会资本开放政策法规解读中国政府网
建设无废城市，先从建筑垃圾“下手” 新华网
2021年1月26日 建设无废城市，先从建筑垃圾“下手” 高新增、高堆存，曾是我国固体废物的总体写照。为了让社会从吞噬资源的“消耗体”变为“循环体”，我国以无废城市建设试点工作为抓手，深化固体废物综合管理改革。业内专家表示，建筑垃圾治理将是无废城市建设的重点。2023年4月28日 权，获得授权的企业成为建筑垃圾特许经营单位。根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条 件的规定》（建设部令第135号），建筑垃圾处置实施核准制（居 民住宅装修装饰排放建筑垃圾的除外）。未经核准任何单位和 个人不得擅自处置建筑垃 河津市人民政府办公室文件2017年8月15日 建筑垃圾资源化是解决我国当前垃圾围城现状行之有效的手段，而在建筑垃圾资源化行业，特许经营权早有实践。通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系的PPP模式已经成为建筑垃圾资源化项目落地的 激活“特许经营”新引擎 加速建筑垃圾资源化建设经营转让（buildoperatetransfer，简称BOT）是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。中国一般称之为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业（包括外国企业）来承担该项目的投资、融资、建设和维护 建设经营转让百度百科2022年11月14日 当前，我国建筑垃圾处理行业的主要壁垒包括政策壁垒、区域壁垒以及资金壁垒等。未取得特许经营的企业无法开展建筑垃圾的运输及处理业务，跨省市或者一定区域的运输也受到严格监管和相应的限制，建筑垃圾处理设备单价较高，生产线的投资相对较高。我国建筑垃圾处理市场综合利用率达到60%行业再生回收
关于特许经营模式具体适用范围的研究 知乎
2018年8月1日 对于特许经营模式适用的具体行业领域，从现行法律政策角度梳理如下： 从上表的简单梳理可以发现： （1）从中央至地方，无论是哪一位阶的法律政策文件， 大多都采用 “列举+兜底”的立法技术 ，以避免对实施特许经营的基础设施和公用事业行业领域在 2019年9月18日 PPP模式的运作方式非常灵活，这里主要以PPP模式的开创者东方园林举例： 1）首先东方园林加上其它的社会资本，再结合政府组成一个PPP的项目公司 2）然后这家公司去承接政府的PPP项目，获得特许经营权之后，再把这个工程承包给东方园林，东方园林BT、BOT、PPP，都是什么模式？最主要的区别是什么？ 知乎2020年5月29日 3坚持市场化运作。完善建筑垃圾处理费征收监管机制，实行特许经营，引入社会资本，加快资源化利用设施建设。 4坚持产业化发展。拉伸建筑垃圾资源化利用产业链，提高再生产品附加值，带动装备制造等相关产业发展。 （三）工作目标正阳县建筑垃圾管理和处置工作实施方案 Zhumadian2021年8月6日 上海 1《上海市建筑垃圾处理管理规定》第四十一条：本市对区建筑垃圾资源化利用设施建设予以适当补贴，实行建筑垃圾跨区处置综合补偿制度。 2本市实施建筑垃圾资源化利用产品的强制使用制度，明确产品使用的范围、比例和质量等方面的要求。 建设 事关你的“钱”途：各省/市关于建筑垃圾回收再利用补贴政策废物2020年11月6日 21 项目名称：雨花区建筑垃圾资源化利用特许经营项目； 22 项目选址及要求：项目用地由区人民政府提供，用地根据区内土地存量情况及市人民政府统一布局要求选定，取得和使用项目用地发生的相关费用由特许经营企业负责。 项目用地面积按160200亩 雨花区建筑垃圾资源化利用特许经营项目招标公告 招标公告
长沙市建筑垃圾资源化利用 特许经营项目
2020年2月21日 垃圾等四类建筑垃圾的资源化利用采取特许经营方式规范运作，并有 针对性的出台了《长沙市人民政府办公厅关于印发建筑垃圾资源化利 用特许经营工作方案的通知》（长政办发〔2019〕43号）文件（以下 简称“工作方案”）。 （二） 项目建设基本情况2021年7月22日 二、建筑垃圾处理项目投融资模式解析 特许经营、PPP以及政府购买服务等三种模式作为当下各地政府探索建筑垃圾处理项目的主流模式，通过协同 城市建筑垃圾处理项目投融资模式解析（上）北极星固废网2020年1月10日 实行特许经营。市容环境卫生行政主管部门应根据市、县人民政府授权,依据建筑垃圾产生量、消纳或资源化利用的要求,采取招投标方式授予建筑垃圾运输企业、消纳或资源化利用企业特许经营权。授权既可按建筑垃圾运输、处置合并授权,亦可分开授权。 3驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市建筑垃圾管理和 2023年4月28日 第十八条 建筑垃圾特许经营单位应当按照《山西省人民政府办公厅关于进一步加强建筑垃圾管理加快推进资源化利用的通知》 (晋政办发〔2018〕6号)和《河津市建筑垃圾管理及资源化利用实施办法》(河政发〔2023〕17号)的规定和特许经营协议的要求，建设河津市人民政府办公室关于印发《河津市建筑垃圾管理及资源 2020年8月25日 据悉，这是长沙6个建筑垃圾资源化利用特许经营项目中首个落地项目，有利于推进建筑垃圾再生利用，实现建筑垃圾“变废为宝”。 计划：长沙2023年底建筑垃圾资源化利用率将达85% 相关数据显示，建筑垃圾已占城市垃圾总量的约50%。长沙首个建筑垃圾资源化利用特许经营权项目成交腾讯新闻
市政公用事业特许经营管理办法住房和城乡建设部中国政府网
市政公用事业特许经营管理办法 （2004年3月19日中华人民共和国建设部令第126号公布 自2004年5月1日起施行） 条 为了加快推进市政公用事业市场化，规范市政公用事业特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，促进市政公用事业健康发展 2021年1月20日 通过公开招标，我市开创了全省对建筑垃圾清运和处理实施特许经营的先河，逐渐走出了一条“政府主导、市场运作、特许经经营、循环利用”的资源化利用之路，打造了建筑垃圾管理和资源化利用“许昌模式”。 该模式的主要特征体现在充分发挥了政府和 无废如“许”？ 丨打造建筑垃圾管理和资源化利用“许昌模式”2022年8月9日 4、“特许经营+EPC”模式 10例样本中，有2例采用“特许经营+EPC”模式，即：马鞍山市向山地区生态环境综合治理EOD项目（EPC+产业导入）、和县憨山生态科技创新发展示范区生态环境导向开发（EOD）项目。 以马鞍山项目为例，项目总投资约8265亿元。EOD项目主要采取“投资人+EPC”、PPP、“特许经营+EPC 2020年12月28日 特许经营模式一般适用于能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域。 03 操作方式 基础设施和公用事业特许经营可以采取以下方式： 1BOT/ROT模式：在一定期限内，政府授权特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和 模式研究丨特许经营模式，行稳方能致远澎湃号政务澎湃 2021年3月5日 25处置企业管理模式：（1）按照《长沙市建筑垃圾资源化利用特许经营实施方案》，采用BOO（建设—拥有—运营）方式运作。特许经营企业与区人民政府或区人民政府委托的具体实施机构签署《特许经营协议》，获得我区范围内的特许经营权，负责我区四类长沙公共资源交易电子服务平台